去年以來，山西煤礦(kuang)(kuang)(kuang)水(shui)害事故上升(sheng)，所占事故總數的(de)(de)比例提高，成為山西煤礦(kuang)(kuang)(kuang)安全(quan)的(de)(de)“第(di)一(yi)殺手(shou)”。5月24日，省煤炭工(gong)業廳發布(bu)“提高山西煤礦(kuang)(kuang)(kuang)防治水(shui)基礎管(guan)理(li)水(shui)平的(de)(de)通知”，將對煤礦(kuang)(kuang)(kuang)水(shui)害防治中(zhong)存在的(de)(de)10類情(qing)況(kuang)，采取停工(gong)停產(chan)措施(shi)，并(bing)追究相關(guan)人員責任。

去年全省煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)安全生產死亡人(ren)(ren)數(shu)78人(ren)(ren)，百萬噸死亡率0.077人(ren)(ren)，在全國乃至全世界都處(chu)于較好水平(ping)。但把78人(ren)(ren)的(de)事(shi)故分解后發(fa)現：雖然煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)瓦斯(si)事(shi)故降下來(lai)了，但煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)水害(hai)(hai)事(shi)故比例(li)在上升，占到全省煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)事(shi)故總數(shu)的(de)三分之(zhi)一，其中(zhong)，全省煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)三人(ren)(ren)以上較大事(shi)故中(zhong)70%～80%是水害(hai)(hai)事(shi)故。煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)水害(hai)(hai)防治引(yin)起山西相(xiang)關部門的(de)高度重視。

今后(hou)山(shan)西境(jing)內所有建設和(he)生(sheng)產(chan)煤(mei)(mei)礦存(cun)在(zai)：未(wei)(wei)(wei)(wei)編制(zhi)(zhi)煤(mei)(mei)礦中長期(qi)防(fang)治水(shui)(shui)規(gui)(gui)劃(hua)、年(nian)度計劃(hua)；未(wei)(wei)(wei)(wei)建立煤(mei)(mei)礦防(fang)治水(shui)(shui)領(ling)導機(ji)(ji)構(gou)或職責劃(hua)分不清、責任(ren)(ren)部(bu)(bu)門不明(ming)確(que)，主(zhu)(zhu)要(yao)煤(mei)(mei)礦防(fang)治水(shui)(shui)制(zhi)(zhi)度不全(quan)(quan)，存(cun)在(zai)重大缺項漏(lou)項（除《煤(mei)(mei)礦防(fang)治水(shui)(shui)規(gui)(gui)定(ding)(ding)》之外(wai)），缺失(shi)探(tan)掘(jue)(jue)分離制(zhi)(zhi)度、安全(quan)(quan)確(que)認移(yi)交制(zhi)(zhi)度等(deng)主(zhu)(zhu)要(yao)制(zhi)(zhi)度；水(shui)(shui)文地(di)質類型(xing)劃(hua)分報告未(wei)(wei)(wei)(wei)編制(zhi)(zhi)、超過3年(nian)期(qi)限或事故后(hou)1年(nian)仍(reng)(reng)未(wei)(wei)(wei)(wei)重新確(que)定(ding)(ding)水(shui)(shui)文地(di)質類型(xing)，提供虛假或與實際嚴重不符的(de)煤(mei)(mei)礦充(chong)水(shui)(shui)性(xing)圖(tu)等(deng)基(ji)礎圖(tu)件；未(wei)(wei)(wei)(wei)實行(xing)“三線(xian)”（警戒(jie)線(xian)、探(tan)水(shui)(shui)線(xian)、積(ji)水(shui)(shui)線(xian)）管(guan)(guan)理(li)古(gu)空(kong)、老空(kong)、采(cai)(cai)空(kong)積(ji)水(shui)(shui)；防(fang)治水(shui)(shui)專(zhuan)業技(ji)術人員(yuan)和(he)探(tan)放水(shui)(shui)隊(dui)伍低于省廳文件規(gui)(gui)定(ding)(ding)的(de)最低配置要(yao)求；主(zhu)(zhu)排水(shui)(shui)系統能力不能滿足《煤(mei)(mei)礦安全(quan)(quan)規(gui)(gui)程》要(yao)求，采(cai)(cai)區(qu)排水(shui)(shui)系統不完善進行(xing)工(gong)(gong)(gong)作面(mian)(mian)作業，主(zhu)(zhu)水(shui)(shui)倉(cang)未(wei)(wei)(wei)(wei)投(tou)入使用而(er)超前施工(gong)(gong)(gong)二期(qi)建設工(gong)(gong)(gong)程、采(cai)(cai)區(qu)水(shui)(shui)倉(cang)未(wei)(wei)(wei)(wei)投(tou)入使用施工(gong)(gong)(gong)回采(cai)(cai)工(gong)(gong)(gong)作面(mian)(mian)；未(wei)(wei)(wei)(wei)編制(zhi)(zhi)探(tan)放水(shui)(shui)設計、未(wei)(wei)(wei)(wei)進行(xing)探(tan)放水(shui)(shui)工(gong)(gong)(gong)程驗收(shou)、未(wei)(wei)(wei)(wei)下(xia)發允(yun)許(xu)掘(jue)(jue)進通知單(dan)(dan)而(er)擅(shan)自(zi)(zi)作業，虛造探(tan)放水(shui)(shui)臺(tai)賬、驗收(shou)單(dan)(dan)，超前安全(quan)(quan)距(ju)離小(xiao)于規(gui)(gui)定(ding)(ding)仍(reng)(reng)冒險掘(jue)(jue)進，對有威脅的(de)上覆或相鄰采(cai)(cai)空(kong)積(ji)水(shui)(shui)未(wei)(wei)(wei)(wei)治理(li)而(er)擅(shan)自(zi)(zi)回采(cai)(cai)；未(wei)(wei)(wei)(wei)配備專(zhuan)門的(de)探(tan)放水(shui)(shui)鉆(zhan)機(ji)(ji)或使用煤(mei)(mei)電(dian)鉆(zhan)等(deng)非(fei)專(zhuan)用探(tan)放水(shui)(shui)鉆(zhan)機(ji)(ji)進行(xing)探(tan)放水(shui)(shui)；帶壓(ya)開采(cai)(cai)礦井(jing)未(wei)(wei)(wei)(wei)進行(xing)安全(quan)(quan)分區(qu)、未(wei)(wei)(wei)(wei)確(que)定(ding)(ding)前方斷(duan)層和(he)陷落柱等(deng)構(gou)造的(de)導水(shui)(shui)性(xing)而(er)擅(shan)自(zi)(zi)掘(jue)(jue)進回采(cai)(cai)，未(wei)(wei)(wei)(wei)制(zhi)(zhi)訂專(zhuan)項防(fang)突水(shui)(shui)安全(quan)(quan)技(ji)術措施而(er)帶壓(ya)作業；未(wei)(wei)(wei)(wei)制(zhi)(zhi)訂強降雨(yu)期(qi)間和(he)采(cai)(cai)掘(jue)(jue)工(gong)(gong)(gong)作面(mian)(mian)有透水(shui)(shui)征兆(zhao)及(ji)時撤出井(jing)下(xia)作業人員(yuan)應(ying)急(ji)預案，擅(shan)自(zi)(zi)開采(cai)(cai)批(pi)準的(de)防(fang)水(shui)(shui)隔離煤(mei)(mei)柱，在(zai)水(shui)(shui)體下(xia)開采(cai)(cai)急(ji)傾斜煤(mei)(mei)層，未(wei)(wei)(wei)(wei)經省級煤(mei)(mei)炭管(guan)(guan)理(li)部(bu)(bu)門批(pi)準擅(shan)自(zi)(zi)在(zai)地(di)面(mian)(mian)水(shui)(shui)體下(xia)采(cai)(cai)煤(mei)(mei)等(deng)10種(zhong)情況的(de)，將一律停(ting)工(gong)(gong)(gong)停(ting)產(chan)，并追究相關人員(yuan)責任(ren)(ren)。